יום חמישי, 2 במרץ 2023

חוקי הטרלול - רוטמן מבקש ליצור חוסר יציבות חוקתי ולפגוע בשכירים

 

כשהטבח ממהר,  האוכל פחות טעים. שמחוקקים חוקים מופרכים וממהרים, המפגש עם המציאות יוצר פארסה.

המומחה לחוק בינלאומי, ח"כ שמחה רוטמן, אחרי שלמד מה עושים בעולם והקשיב קשב רב לכל המומחים בוועדת חוקה חוק ומשפט ייצר את הצעת החוק  המעניקה לבית המשפט סמכות פורמלית לביטול חוק ולכנסת ןהתגבר עליה, מהווה יצירת מופת משפטית, יחידה בעולם מסוגה. כך הוא מסביר את יצירתו:

לפי ההצעה בית המשפט *יוכל* לבטל חקיקה הפוגעת בהוראות חוקי יסוד. (כבוד האדם וחירותו וחוקי יסוד אחרים ששוריינו) בהרכב הכולל את כל שופטי בית המשפט העליון וברוב של 80% מההרכב.

בית המשפט גם יוכל לקבוע כי חוק אינו תקף אם לא עבר ברוב הנדרש או במספר הקריאות הנדרש על פי חוק יסוד, חוק או תקנון.

נקבע מנגנון להעברת הליך מבית משפט רגיל בו מתעוררת שאלה על תוקפו של חוק להרכב המיוחד של בית המשפט העליון.

בנוסף, הכנסת יכולה להותיר בידיה את המילה האחרונה בדבר תוקפו של חוק באמצעות פסקת התגברות.
פסקה שכזו דורשת למעשה 2 כנסות ברצף, שיצביעו בעד החוק המתגבר ברוב של 61 בכל הקריאות.

כך ניתן יהיה לוודא שלא מדובר ברוב מקרי או מזדמן.

מה רוטמן לא מסביר? בסעיף 15 להצעת החוק נקבע שאם  כתוב בחוק כי הוא מתגבר על חוק היסוד אז הוא אינו שפיט.....     כלומר נחוקק חוק יסוד ביטול הבחירות , נוסיף שמתגבר על כל חוק יסוד ביקום המוכר ולבית משפט אין מילה לאמר.  ממש תלמיד חכם.

דבר נוסף הוא אי היציבות החוקית - הכנסת חוקקה, החוק נפסל בבית משפט כדין. הכנסת מצביעה על התגברות ויש רוב אפילו של 100% . לא קורה כלום. צריך להמתין לכנסת הבאה....  . רק בכנסת הבאה אם יהיה רוב החוק יכנס לתוקף. אך  מה עם הכנסת אחריה? תרצה, תבטל החוק ברוב של 61 ואז שוב לחוקקו מחדש צריך 2 כנסות והליך משפטי.... 

ממש יציבות חוקית / שילטונית.  מה יעשו עם תהליכים משפטיים שבאמצע משנים את החוקים ברמה של פגיעה בחוקי יסוד במצב שהכנסת הראשונה התגברה וממתינים לכנסת הבאה? המדינה תעכב כתבי אישום על מנת להמתין לשינוי החוק הקרב?  ומה עם כנסת שלישית תבטל החוק? מפסיקים המשפטים? מי שנשפט ויושב בכלא ישוחרר? 

פשוט טרלול מוחלט.

פגיעה  בחוקי יסוד לא מבצעים עם רוב שאינו מהותי.  רוטמן מתמקד ברוב  שהוא מקרי.  וזה , כמו שאומרים, כל ההבדל  - רוב מהותי אינו מקרי ולכן ההגיון הפשוט הוא  שלא  צריך להמתין שנים שחוק שבמחלוקת יכנס לתוקף. רוצה להתגבר?  גייס חברי אופוזציה היום לרוב מהותי. אין רוב מהותי - אי אפשר להתגבר.

הפתרון לפסילת חוקים צריך להיות פשוט - אם רוב של 61 מחוקק ,  אותו רוב יחסי של שופטים יכול לבטל. הכנסת תתגבר על הפסילה ברוב של 80% , בדיוק כפי שדורש רוטמן רוב של שופטים לפסילת חוק ובזה זה מסתיים. 

אין רוב של 80% בכנסת, אין חוק שפוגע בחוקי יסוד. זה אמור להיות ברור מאליו.

ומזה הייתי מחריג פגיעה בשלטון הדמוקרטי שישאר תמיד שפיט , ללא התגברות.

המנגנון פסילת חוקי יסוד  צריך להיות דומה - ככל שיש רוב גדול יותר בכנסת שמחוקק , כך ידרש רוב גדול יותר של שופטים לפסולו . נקודת ההתחלה - רוב רגיל של ח"כים, רוב רגיל של שופטים. 

מנגנון ההתגברות - רוב מהותי , כולל חברי אופוזציה , הצבעה אחת חשאית וגמרנו.

מדוע זקוקים לטרלול המשפטי? בין היתר על מנת לפגוע בעבודה המאורגנת בישראל עפ"י רוח ארגון קהלת המבקש ליצור בישראל כלכלה קפיטליסטית מהסוג החזירי והדורסני ביותר:

שמחה רוטמן, הניח  הצעת חוק דיני עבודה שהיא לא פחות ממהפכה דרמטית ביחסי העבודה בישראל. הנה כמה מהפצצות שטמונות בה: הגבלה משמעותית של העילות לסכסוכי עבודה; החלשה כלכלית של ארגוני העובדים; החלשת אחריותה של המדינה כמעביד; חשיפת שובתים לפיטורים ולתביעות נזיקיות.

אם זה לא מספיק , רוטמן רוצה שהכנסת תחליף את בית הדין לעבודה ותוסמך להגביל שביתות באמצעות בוררות חובה. 

יש שחושבים שהצעה זו היא על מנת לאיים על ההסתדרות שלא תצטרף למחאה, אך זה לא כך. הידיים ידי רוטמןף הקול קולה של קהלת.

השלבים הבאים - הפרטת מערכת חינוך , הפרטת מערכת בריאות, הפרטת וצימצום דרמטי של שרותי רווחה. ארה"ב בישראל.






4 תגובות:

  1. לא יודע להתייחס לתכנים הפוליטיים, אבל לא הבנתי מה חזירי בלהגביל את זכות השביתה ? היום החזירות היא הפוכה : כל קבוצת לחץ לוקחת בני ערובה וסוחטת באלימות כספים מהמדינה.
    אתה לא באמת יכול לחיות בלי חשמל, אז עובדי חברת החשמל סוחטים הכי הרבה.
    עכשיו המורים סוחטים ע"י זה שהילדים לא ילמדו.

    אני הייתי מבטל את זכות השביתה לגמרי

    השבמחק
    תשובות
    1. זכות השביתה נחשבת זכות חברתית יסודית בדמוקרטיה. עם זאת, בדרך כלל נהוג לראות בזכות השביתה זכות חברתית-כלכלית, חלק מחופש ההתאגדות של העובדים יחד עם החופש להתארגן והחופש לנהל משא ומתן קיבוצי. מעמדן של הזכויות החברתיות-כלכליות אינו תמיד ברור, והוא תלוי בגישה הדמוקרטית השלטת: במסגרת הדמוקרטיה הליברלית, הגישה היא כי האדם מייצר בעצמו את צרכיו ואת טעמיו, לפי נטיות לבו ורצונותיו. היחידים הם הקובעים את אופייה של החברה. מגישה זו נובעת קדימותן של הזכויות האזרחיות-פוליטיות כמו חופש הביטוי, חופש התנועה, זכות הקניין וחופש החוזים. לפי עמדה זו חופש השביתה כשהוא לעצמו אינו עומד כזכות דמוקרטית, אלא נועד להבטיח את ההגנה על העובד ואת הבטחת כבודו, המשתמעת ממשפט העבודה .

      מי "שסוחטים הכי הרבה" הם בכלל אנשי הקבע, בלי וועד, בלי שביתה , שלי אפילו יחסי עבודה במובן המקובל.
      עובדים ש- "סוחטים" יגלו שזה עובד רק בטווח הקצר - החברה תפסיד ותסגר או אם זאת הממשלה יחליטו לבצע שינויים משמעותיים - חברת חשמל כבר 50% מופרטת, הנמלים הופרטו . אך כיצד הרופאים יעמדו על תנאי שכר (ומשמרות) הוגנים אם לא יוכלו לשבות? איך מורים יעשו זאת? איך כלל העובדים במשק יתמודדו עם ממשלה מחוללת אינפלציה אך שאינה מעלה שכר?

      מחק
    2. אנשי הקבע זה סיפור אחר - ראש הועד שלהם הוא הרמטכ"ל, אבל בוא נשים את זה בצד - אי אפשר להשוות שירות צבאי לעבודה רגילה.
      הגנה על העובד ועל כבודו נובעת מחוקי המדינה - לא צריך להתאגד בשביל זה.
      הפרטה לא מונעת שביתה - אפשר לשבות גם בחברות פרטיות (בנקים...)
      לשאלתך איך הרופאים והמורים יקבלו שכר הוגן :
      איך אנשי ההיטק מקבלים שכר הוגן בלי להתאגד ? היצע וביקוש
      לא יודע לגבי רופאים, לגבי מורים (אני גם מורה) אם לא היה ארגון, היה שכר דיפרנציאלי (הממשלה מבקשת להכניס את זה כבר שנים), כל מורה היה עובר הערכה מקצועית והיה מקבל שכר לפי יכולת + כמות המורים במקצוע (מורים למתמטיקה חסרים יותר מאשר מורים לספרות).
      במקומות שחסרים מורים ייתנו תמריץ גבוה יותר וכולי.
      ואם הממשלה לא תשלם שכר הוגן ? לא יהיו מורים

      מחק
    3. ארגון עובדים זה לא רק שכר אלא גם תנאים- מחלה,
      חופשה, פנסיה, הגנה מפיטורין פרמיות ,השתתפות ברווחים , התפתחות מקצועית , פרישה מוקדמת וכו'
      אפשר לאמר שוק חופשי ידאג לכל אך המציאות היא שכך התחיל שוק העבודה והוא היה מוטה מאוד לטובת בעלי המפעלים ואז החלו התארגנויות לשיפור שכר לתנאים ברמה הבסיסית ביותר כמו כמה שעות עובדים ביום
      היום אתה רואה שוק עבודה מוסדר, מחוקק ,המגן על העובדים אך ללא התארגנות עובדים דבר מזה לא היה מתרחש

      מחק

ממתין לאישור