בניגוד לעבר בו המדינה נקטה בדרך שערורייתית והחליטה על שיטת מכרז בה המחיר לקווט"ש קבוע וידוע והתחרות היא על מחיר הקרקע כך שצרכני החשמל יסבסדו את רווחי המדינה מספסרות קרקע , הפעם ברשות החשמל "למדו לקח" והתחרות היא על המחיר לקוו"טש.
אך בלי שערוריות אי אפשר, אז החידה לפניכם - אם המכרז הוא על 150 MV והתהליך התחרותי הוא על מחיר לקווט"ש , עפ"י הדוגמה מעלה - מה התעריף שכל זוכה (ויש 4 זוכים עפ"י הדוגמה) יקבל?
האדם הסביר יאמר כי התוצאה ההוגנת היא שכל מציע יקבל את תעריף הצעתו אלא אם הציע שתי הצעות שזכו (ראה מציע א') אזי הצעתו הגבוהה תקבל אף היא התעריף של ההצעתו הנמוכה - זה הגיוני מאוד - יש לו יתרון לגודל.
אחרים יאמרו שמה זה משנה כמה הצעות נתן מציע, הכללים צרכים להיות פשוטים - תקבל מה שהצעת וזהו. יש בזה גם הגיון.
אבל לרשות החשמל הגיון אחר לגמרי !
לא חשוב כלל מה הציעו הזוכים (!!!) התעריף שיקבלו כל המציעים הוא התעריף של ההצעה הכי טובה שלא זכתה.
בדוגמה זו התעריף לזוכים יעמוד על 26 אג לקוו"טש , כלומר מציע א' , שהציע את ההצעה הטובה ביותר - 22 אג' יקבל תעריף הגבוה ב - 18% מהצעתו . למה? ככה.
לא לשכוח כי מי שמשלם את עודף העלות הזה אלו אנחנו, צרכני החשמל.....
למי שלא מאמין, מצורפת המשך הדוגמה מטה.
רק מי שחשב שבזה השערורייה הסתיימה , מצפה לו עוד הפתעה קטנה.
מנהלי המכרז שומרים לעצמם אפשרות להגדיל רטרואקטיבית את היקף המכרז , כך שבמקום 4 זוכים יהיו למשל 5 . במקרה זה התעריף שיקבלו כולם הוא של ההצעה הכי טובה שלא שכתה -כלומר מציע 6 - 27 אג לקווט"ש. כעת מציע א' יקבל תוספת של 23% על הצעתו המקורית באדיבות רשות החשמל.
השאלה הנשאלת , למה השיטה עקומה? מי הולך להרוויח על חשבון משלם חשבון החשמל הישראלי?
התשובה בגוף המכרז:
במילים פשוטות, מי שכבר הקים מתקן וקיבל תעריף מהמדינה בעבר שלמעשה מימן את ההקמה , יכול להגדיל את המתקן. לכל בר דעת ברור כי הרחבת מתקן קיים עולה פחות מבניית מתקן חדש ובנוסף אם קיבלת תעריף X למתקן בגודל מסוים, הגדלתו משמעה חלוקת העלויות קבועות על ייצור גדול יותר ללא שינוי תעריף על החלק הקיים , כלומר רווחיות המתקן הקיים תעלה .
במקרה זה למציע יתרון מובנה האמור להתרגם להצעת תעריף נמוכה - שתבטיח זכיה. אבל , מכיוון שממילא אינך מקבל את התעריף שהצעת אלא את התעריף של ההצעה הטובה ביותר שלא זכתה ....
גם אם יש זוכה יחיד הוא יקבל את התעריף הגבוה יותר של ההצעה השניה בטיבה שלא זכתה .
ככה מנהלים מכרזים ברשות החשמל.
זאת לא השיטה של מכרזים? הרי שהיה מכרז אג''ח לאידיבי אג''ח יב, היו הרבה הצעות מתחת לריבית 6.95, אבל בשביל לאסוף 383 מיליון שח, הריבית במכרז נקבעה על 6.95, ולכן גם לקוחות שהציעו לקחת אג''ח בריבית של 5.9 ו6.0 קיבלו בסוף את הריבית הגבוהה, אני לא רואה מה הבעיה כאן
השבמחקאכן מדובר בשיטת מכרזים אך לכל שיטה יש סיבה מדוע משתמשים בה. כאשר מוכרים אג"ח סחיר ומבקשים למכור את כל הכמות כאשר לא בטוחים מה המחיר הנכון שיבטיח גיוס מלא אז אין ברירה אלא לעבוד בשיטת מכרז על הריבית והשיטה דואגת כי אף מציע לא "ידפק"-כן זו שיטה מאוד לא אופיינית בשוק האג"ח.
מחקמנגד כאשר מוכרים X יחידות מוצר כאשר אין שום חשש שהמוצר לא ימכר (נניח מכוניות חדשות) - אין שום סיבה ליוזם המכרז לא למכור במחיר שכל מציע נתן.
המכרז הסולארי הנוכחי בנוי כאילו יש חשש שלא יהיו מספיק הצעות אך חמור מכך - ברור כי למציעים מסויימים יתרון מובנה שיאפשר להם לתת מחירים "טובים יותר" אך המדינה למעשה משאירה את כל היתרון הכלכלי אצל היזם